Das Ergebnis ist in der Tat besorgniserregend: Die Arbeitslosenquote behinderter Arbeitnehmer liegt bei 19 % (d. h. doppelt so hoch wie die der Erwerbsbevölkerung), und die direkte Beschäftigungsquote dieser Arbeitnehmer in Unternehmen des Privatsektors beträgt nur 3,4 % (gegenüber einem Ziel von 6 % Beschäftigung). ).
Die vorgesehenen neuen Maßnahmen gelten ab dem 1. Januar 2020.
Verpflichtung zur Beschäftigung schwerbehinderter Arbeitnehmer für alle Unternehmen mit mehr als 20 Beschäftigten
Jedes Unternehmen mit mindestens zwanzig Beschäftigten ist verpflichtet, behinderte Arbeitnehmer „in einem Mindestanteil von 6 % der Gesamtbelegschaft seiner Beschäftigten“ (Artikel L. 5212-2 des Arbeitsgesetzbuchs).
Das sog. Avenir-Gesetz hält daher die Beschäftigungsquote von 6 % der Belegschaft des Unternehmens fest (es ist jedoch grundsätzlich geplant, diese Quote alle 5 Jahre zu überprüfen).
Die wichtigste Neuerung betrifft Unternehmen mit mehreren Niederlassungen: Für diese Unternehmen muss ab dem 1. Januar 2020 die Zählung der Schwelle von 20 Mitarbeitern auf Unternehmensebene und nicht mehr Niederlassung für Niederlassung durchgeführt werden.
Das erklärte Ziel der öffentlichen Behörden ist es, den Umfang der von OETH betroffenen Einrichtungen zu erweitern.
Die Berechnung der Anzahl der OETH-Begünstigten, die von einem Unternehmen beschäftigt werden sollen, ist sehr einfach: Anzahl der Mitarbeiter des Unternehmens * 6%, abgerundet auf die nächste ganze Zahl (Artikel D. 5212-2 des Arbeitsgesetzbuchs).
Darüber hinaus muss die Berechnung der Belegschaft nach den neuen Regeln erfolgen, die sich aus dem Gesetz Nr. 2019-486 vom 22. Mai 2019 ergeben, das als Pacte-Gesetz bekannt ist und ebenfalls ab dem 1. Januar 2020 gelten wird.
Die Belegschaft des Unternehmens entspricht somit der durchschnittlichen Zahl der in jedem der Monate des vorangegangenen Kalenderjahres beschäftigten Personen (Artikel L. 130-1 des Sozialgesetzbuchs).
Ebenso unterliegt der Arbeitgeber für Unternehmen, die diese Schwelle von 20 Arbeitnehmern am 1. Januar 2020 nicht erreicht haben, dieser Beschäftigungspflicht nur, wenn er diese Schwelle von 20 Arbeitnehmern für fünf aufeinanderfolgende Zivilzeiten erreicht oder überschritten hat (Artikel L . 130-1 des Sozialgesetzbuchs).
Modalitäten für die Implementierung von OETH
Ab dem 1. Januar 2020 können OETH-pflichtige Arbeitgeber ihrer Verpflichtung nur noch auf drei Wegen nachkommen:
– Durch direkte Beschäftigung von OETH-Begünstigten „unabhängig von der Dauer und Art ihres Vertrags “ (Artikel L. 5212-6 des Arbeitsgesetzbuchs) : Alle Arten von Beschäftigung werden somit berücksichtigt ( Praktika, Zeitarbeit, subventionierte Verträge, usw.) (Artikel D. 5212-3 des Arbeitsgesetzbuchs) ;
– Durch die Umsetzung eines genehmigten Tarifvertrags zur Unterstützung der Beschäftigungspolitik des Unternehmens zugunsten behinderter Arbeitnehmer;
– Durch Zahlung eines jährlichen finanziellen Beitrags.
In Bezug auf diese letzte Option wurden die Methoden zur Berechnung des Jahresbeitrags im Rahmen der OETH durch das Dekret Nr. 2019-523 vom 27. Mai 2019 festgelegt.
Dieser Beitrag entspricht dem Produkt aus der Anzahl der OETH-Begünstigten, die zum Erreichen der Beschäftigungsquote von 6 % fehlen, mit einer der folgenden Pauschalbeträge:
– 400-facher Mindeststundenlohn für Unternehmen mit 20 bis weniger als 250 Beschäftigten;
– 500-facher Mindeststundenlohn für Unternehmen mit 250 bis weniger als 750 Beschäftigten;
– 600-facher Mindeststundenlohn für Unternehmen mit 750 oder mehr Beschäftigten.
Für die Jahre 2020 bis 2024 sind Übergangsbestimmungen vorgesehen, die es dem Arbeitgeber ermöglichen, eine eventuelle Erhöhung der Höhe des für ein Jahr fälligen Jahresbeitrags gegenüber dem Vorjahr zu modulieren.
Somit verringert sich die Erhöhung des Beitrags für ein Jahr N gegenüber einem Jahr N-1 um:
– 30 % bis 10.000 Euro;
– 50 % über 10.000 Euro und bis zu 100.000 Euro;
– 70 % über 100.000 Euro.
Die Verpflichtung zur Deklaration von Informationen bezüglich OETH gilt für alle Unternehmen
Gemäß den Bestimmungen von Artikel L. 5212-1 des Arbeitsgesetzbuchs: „Die Mobilisierung zugunsten der Beschäftigung behinderter Arbeitnehmer betrifft alle Arbeitgeber . Als solche geben letztere die Gesamtzahl der in Artikel L. 5212-13 genannten Begünstigten an, die sie gemäß den per Dekret festgelegten Bedingungen beschäftigen. »
Somit müssen ab dem 1. Januar 2020 alle Arbeitgeber, auch diejenigen, die nicht der OETH unterliegen, die Gesamtzahl der von ihnen beschäftigten OETH-Empfänger über die nominative Sozialerklärung (DSN) (Artikel D 5212-4 des Arbeitsgesetzbuchs) melden.
Mit dem sogenannten Avenir-Gesetz wurde die Jahreserklärung des Vereins zur Verwaltung des Förderfonds zur beruflichen Eingliederung (Agefiph) abgeschafft.
Unternehmen mit mehr als 20 Mitarbeitern müssen ab 2021 im Rahmen des im März erstellten DSN auch eine jährliche Erklärung für das Vorjahr abgeben (Artikel D. 5212-8 des Arbeitsgesetzbuchs).