Die Situation ist in der Tat besorgniserregend: Die Arbeitslosenquote für behinderte Arbeitnehmer liegt bei 19 % (doppelt so hoch wie die der Erwerbsbevölkerung), und die direkte Beschäftigungsquote dieser Arbeitnehmer in Unternehmen des privaten Sektors beträgt nur 3,4 % (gegenüber einem Zielwert von 6 %).
Die neuen Maßnahmen gelten ab dem 1. Januar 2020.
Verpflichtung zur Beschäftigung von Arbeitnehmern mit Behinderung für alle Unternehmen mit mehr als 20 Beschäftigten
Jedes Unternehmen mit mindestens zwanzig Beschäftigten ist verpflichtet, behinderte Arbeitnehmer „im Mindestanteil von 6 % seiner Gesamtbelegschaft“ (Artikel L. 5212-2 des Arbeitsgesetzbuches).
Das sogenannte Zukunftsgesetz sieht somit eine Beschäftigungsquote von 6 % der Belegschaft des Unternehmens vor (allerdings ist eine Überprüfung dieser Quote alle 5 Jahre vorgesehen).
Die wichtigste Neuerung betrifft Unternehmen mit mehreren Niederlassungen: Für diese Unternehmen muss ab dem 1. Januar 2020 die Berechnung der Schwelle von 20 Mitarbeitern auf Unternehmensebene erfolgen und nicht mehr auf Niederlassungsebene.
Das erklärte Ziel der öffentlichen Behörden ist es, den Anwendungsbereich der OETH zu erweitern.
Die Berechnung der Anzahl der OETH-Leistungsempfänger, die von einem Unternehmen beschäftigt werden sollen, ist sehr einfach: Anzahl der Beschäftigten des Unternehmens * 6 %, abgerundet auf die nächste ganze Zahl (Artikel D. 5212-2 des Arbeitsgesetzbuches).
Darüber hinaus muss die Berechnung der Mitarbeiterzahlen gemäß den neuen Regelungen erfolgen, die sich aus dem Gesetz Nr. 2019-486 vom 22. Mai 2019, bekannt als Pacte-Gesetz, ergeben und ab dem 1. Januar 2020 ebenfalls Anwendung finden.
Die Belegschaft des Unternehmens entspricht somit der durchschnittlichen Anzahl der Beschäftigten in jedem Monat des vorangegangenen Kalenderjahres (Artikel L. 130-1 des Sozialversicherungsgesetzes).
In ähnlicher Weise unterliegt der Arbeitgeber von Unternehmen, die diese Schwelle von 20 Beschäftigten bis zum 1. Januar 2020 nicht erreicht haben, dieser Beschäftigungsverpflichtung nur dann, wenn er diese Schwelle von 20 Beschäftigten in fünf aufeinanderfolgenden Kalenderjahren erreicht oder überschritten hat (Artikel L. 130-1 des Sozialversicherungsgesetzbuches).
Durchführungsverfahren für die OETH
Ab dem 1. Januar 2020 können Arbeitgeber, die der OETH (Verpflichtung zur Beschäftigung behinderter Arbeitnehmer) unterliegen, ihrer Verpflichtung nur noch auf drei Arten nachkommen:
– Durch die direkte Beschäftigung von Leistungsempfängern der OETH „unabhängig von Dauer und Art ihres Vertrags “ (Artikel L. 5212-6 des Arbeitsgesetzbuches) : Alle Beschäftigungsarten werden somit berücksichtigt (Praktika, Zeitarbeit, subventionierte Verträge, Zeiten beruflicher Praktika usw.) (Artikel D. 5212-3 des Arbeitsgesetzbuches) ;
– Durch die Umsetzung eines genehmigten Tarifvertrags zur Unterstützung der Beschäftigungspolitik des Unternehmens zugunsten behinderter Arbeitnehmer;
– Durch die Zahlung eines jährlichen finanziellen Beitrags.
Hinsichtlich dieser letzten Option wurden die Methoden zur Berechnung des jährlichen Beitrags nach dem OETH mit dem Dekret Nr. 2019-523 vom 27. Mai 2019 festgelegt.
Dieser Beitrag entspricht dem Produkt aus der Anzahl der OETH-Leistungsempfänger, die zur Erreichung der Beschäftigungsquote von 6 % erforderlich sind, und einem der folgenden festen Beträge:
– das 400-fache des Mindeststundenlohns für Unternehmen mit 20 bis weniger als 250 Beschäftigten;
– das 500-fache des Mindeststundenlohns für Unternehmen mit 250 bis weniger als 750 Beschäftigten;
– Das 600-fache des Mindeststundenlohns für Unternehmen mit 750 oder mehr Beschäftigten.
Für die Jahre 2020 bis 2024 sind Übergangsbestimmungen vorgesehen: Diese ermöglichen es dem Arbeitgeber, etwaige Erhöhungen des jährlich fälligen Beitrags im Vergleich zum Vorjahr zu modulieren.
Somit verringert sich der Anstieg des Beitrags für das Jahr N im Vergleich zum Jahr N-1 um:
– 30 % bis zu 10.000 Euro;
– 50 % Rabatt auf Beträge über 10.000 Euro und bis zu 100.000 Euro;
– 70 % über 100.000 Euro.
Die Pflicht zur Meldung von Informationen im Zusammenhang mit der OETH gilt für alle Unternehmen
Gemäß Artikel L. 5212-1 des französischen Arbeitsgesetzbuches: „Die Mobilisierung zugunsten der Beschäftigung behinderter Arbeitnehmer betrifft alle Arbeitgeber . Daher müssen diese die Gesamtzahl der in Artikel L. 5212-13 genannten Arbeitsbegünstigten, die sie beschäftigen, nach den durch Dekret festgelegten Verfahren melden.“
Daher müssen ab dem 1. Januar 2020 alle Arbeitgeber, auch diejenigen, die nicht der OETH unterliegen, die Gesamtzahl der von ihnen beschäftigten OETH-Leistungsempfänger mittels der nominativen Sozialerklärung (DSN) (Artikel D 5212-4 des Arbeitsgesetzbuches) angeben.
Die jährliche Erklärung des für die Verwaltung des Fonds für berufliche Integrationsentwicklung (Agefiph) zuständigen Verbandes wurde durch das sogenannte Avenir-Gesetz abgeschafft.
Unternehmen mit mehr als 20 Beschäftigten müssen ab 2021 auch eine jährliche Erklärung für das Vorjahr im Rahmen der im März eingeführten DSN abgeben (Artikel D. 5212-8 des Arbeitsgesetzbuches).
