Angesichts der Ausbreitung von COVID-19 ist ein völlig neuer Ansatz hinsichtlich der Gesundheits- und Sicherheitspflichten des Arbeitgebers gegenüber seinen Beschäftigten erforderlich. Arbeitgeber müssen in der Tat besonders wachsam sein und beispiellose Maßnahmen ergreifen, um diesen Pflichten nachzukommen.
Wie lassen sich in einem solchen Kontext, abgesehen von den damit einhergehenden organisatorischen Umwälzungen, das Gebot der Aufrechterhaltung der Wirtschaftstätigkeit des Landes und die Notwendigkeit, die Arbeitnehmer zu schützen, miteinander vereinbaren?
Nachfolgend finden Sie eine Zusammenfassung der konkreten Maßnahmen, die der Arbeitgeber zur Erfüllung seiner Verpflichtungen im Bereich Gesundheit und Sicherheit ergreifen kann.
Aktualisierung des einheitlichen Dokuments zur Beurteilung von Arbeitsplatzrisiken (DUERP)
Unserer Ansicht nach ist dies die erste Maßnahme, die der Arbeitgeber im aktuellen Gesundheitskontext ergreifen muss.
Zur Erinnerung: Die Einrichtung des DUERP ist eine Verpflichtung, die allen Arbeitgebern obliegt, unabhängig von der Größe ihrer Belegschaft.
Hierbei handelt es sich um ein Dokument, in dem die im Unternehmen identifizierten Risiken sowie die Maßnahmen zur Vermeidung oder, falls angebracht, zur Begrenzung dieser Risiken aufgeführt sind.
Mit der Ausbreitung von COVID-19 besteht hypothetisch das Risiko einer Ansteckung für alle Mitarbeiter und bedroht alle Arbeitsplätze.
Es erscheint notwendig, die DUER zu aktualisieren, um dem Auftreten dieser neuen Bedrohung Rechnung zu tragen, das von ihr ausgehende Risiko für das Unternehmen zu ermitteln und die Maßnahmen zum Schutz der Gesundheit der Mitarbeiter festzulegen.
Diese Notwendigkeit ergibt sich unserer Ansicht nach aus zwei Gründen:
- Es könnte dem Arbeitgeber ermöglichen, die Unrechtmäßigkeit der möglichen Ausübung des Rücktrittsrechts durch einen seiner Angestellten zu rechtfertigen;
- Es könnte dem Arbeitgeber in einer Situation, in der seine Haftung im Rahmen einer möglichen Klage wegen unverschuldeten Fehlverhaltens geltend gemacht wird, ermöglichen, nachzuweisen, dass er die notwendigen Maßnahmen zum Schutz der Gesundheit und Sicherheit seiner Arbeitnehmer getroffen hat.
Die Umsetzung von Telearbeit
Die Anweisungen der Regierung sind eindeutig: Telearbeit sollte wann immer möglich genutzt werden.
Im Kontext einer Epidemie kann die Einführung von Telearbeit vom Arbeitgeber einseitig und ohne besondere Formalitäten angeordnet werden.
Allerdings sollte man darauf achten, die Telearbeitsregelung nicht bei Mitarbeitern anzuwenden, die in Teilzeit beschäftigt sind: Die Behörden planen nachträgliche Kontrollen, um die Einhaltung der Teilzeitregelung zu überprüfen.
Die Organisation von Arbeit und Arbeitsplätzen, wenn Telearbeit nicht möglich ist
Allerdings ist Telearbeit nicht für alle Tätigkeiten möglich: In solchen Fällen werden die Beschäftigten gegebenenfalls gebeten, ihre Arbeit fortzusetzen (sofern dies möglich ist). Normalerweise? Nicht ganz.
Aufgrund seiner Sicherheitsverpflichtung muss der Arbeitgeber die notwendigen Maßnahmen zum Schutz der Gesundheit seiner Arbeitnehmer ergreifen und unter anderem die Einhaltung der von den Behörden empfohlenen Schutzmaßnahmen sicherstellen.
Eine dieser vorbeugenden Maßnahmen ist die Einhaltung eines Mindestabstands von einem Meter zwischen den Mitarbeitern, um die Ausbreitung der Epidemie durch Aerosole zu verhindern.
Diese Maßnahme erfordert eine Überprüfung der Gestaltung der Arbeitsplätze der Mitarbeiter, insbesondere wenn diese beengt sind.
Zur Durchsetzung dieser Maßnahme können verschiedene Optionen in Betracht gezogen werden: zum Beispiel die Einrichtung physischer Barrieren zwischen den Arbeitsplätzen, wie Trennwände, Bodenmarkierungen zur Angabe der einzuhaltenden Abstände, Plexiglastrennwände zur Trennung von Mitarbeitern und Kunden, ein Rotationssystem zur Begrenzung der Anzahl der gleichzeitig anwesenden Personen, Vermeidung von Besprechungen usw.
Die Bereitstellung von Sanitär- und Hygieneartikeln
Der Arbeitgeber muss sicherstellen, dass ausreichend Seife, Desinfektionsmittel, Handtücher, Desinfektionstücher und Taschentücher vorhanden sind und dass den Mitarbeitern Müllsäcke zur Verfügung gestellt werden.
Zur Erinnerung: Die Behörden empfehlen, Einwegtaschentücher zu verwenden und diese sofort zu entsorgen.
Desinfektion von Arbeitsbereichen
Es ist notwendig, dass Arbeitsbereiche regelmäßig desinfiziert werden (einschließlich Schreibtische, Computer, Türgriffe und Lichtschalter usw.).
Es wird außerdem empfohlen, den Mitarbeitern Desinfektionstücher zur Verfügung zu stellen.
Im Falle einer Infektion eines Mitarbeiters empfiehlt das Arbeitsministerium eine gründliche Reinigung des Arbeitsplatzes gemäß folgendem Verfahren:
- Ausrüstung für Personen, die mit der Reinigung von Böden und Oberflächen betraut sind, einschließlich des Tragens eines Einwegkittels und Haushaltshandschuhen (das Tragen einer Atemschutzmaske ist aufgrund der fehlenden Aerosolbildung durch Böden und Oberflächen nicht erforderlich);
- Bodenpflege: Priorisieren Sie eine Nassreinigungs- und Desinfektionsstrategie, damit:
- Böden und Oberflächen sollten mit einem Einweg-Reinigungstuch gereinigt werden, das mit einem Reinigungsmittel getränkt ist;
- Böden und Oberflächen sollten anschließend mit Trinkwasser und einem weiteren Einweg-Waschlappen abgespült werden;
- Für diese Böden und Oberflächen sollte eine ausreichende Trocknungszeit eingeplant werden;
- Böden und Oberflächen müssen mit verdünnter Bleiche und einem Einweg-Reinigungstuch, das sich von den beiden zuvor genannten unterscheidet, desinfiziert werden.
- Die von der infizierten Person produzierten Abfälle werden dem üblichen Entsorgungsverfahren unterzogen.
Sensibilisierung und Arbeitsanweisungen
Der Arbeitgeber muss dafür sorgen, dass die Mitarbeiter regelmäßig an die Sicherheitsanweisungen und die erforderlichen Handgriffe erinnert werden, sei es mündlich oder durch Aushänge.
Insbesondere muss der Arbeitgeber sicherstellen, dass eine hierarchisch orientierte Führungskraft mit der erforderlichen Autorität, Kompetenz und den notwendigen Ressourcen am Arbeitsplatz anwesend ist, um zu überprüfen, ob die Mitarbeiter die Hygienemaßnahmen einhalten.
Bestehen Zweifel am Gesundheitszustand eines Mitarbeiters, wird empfohlen, ihn nach Hause zu schicken und/oder im Falle schwerwiegender Symptome den Notruf unter der Nummer 15 zu wählen.
Prävention zuvor identifizierter Risiken
Die anderen Risiken, die innerhalb des Unternehmens bestehen, sollten vom Arbeitgeber natürlich nicht vergessen werden.
Die obigen Empfehlungen sind nicht abschließend und sollten an die jeweilige Geschäftstätigkeit des Unternehmens angepasst werden.
Auf der Website des Arbeitsministeriums sind regelmäßig aktualisierte Merkblätter mit Berufs- und Stelleninformationen für Arbeitnehmer und Arbeitgeber verfügbar.
