Das Gesetz Nr. 2014-1545 vom 20. Dezember 2014 enthält zwei Arten von Bestimmungen. Während einige dieser Bestimmungen Änderungen in verschiedenen Bereichen, insbesondere im Sozialrecht, Immobilienrecht, Gesellschaftsrecht, Steuerrecht und Verbraucherrecht, einführen, ermächtigen viele andere in denselben Bereichen die Regierung lediglich, per Dekret Gesetze zu erlassen.
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Sofern kein Datum angegeben ist, traten die Bestimmungen am 22. Dezember 2014 in Kraft.
I. Vereinfachung der Sozialrechtsvorschriften.
Das Gesetz Nr. 2014-1545 ermächtigt die Regierung, per Dekret Maßnahmen zu folgenden Bereichen zu ergreifen:
- Zur Entwicklung vereinfachter Titelsysteme und zentraler Anlaufstellen für die Erklärung und Zahlung von Sozialversicherungsbeiträgen (Art. 1);
- Zur „Definition und Verwendung des Begriffs Tag“ bei der Anpassung der Quote von Tagen in der Arbeits- und Sozialversicherungsgesetzgebung (Art. 2);
- Die Bedingungen der Lohnübertragung sowie die für die beförderte Person, die Dachgesellschaft und das Kundenunternehmen geltenden Grundsätze (Art. 4);
- Unter den Bedingungen, unter denen ein Teilzeitbeschäftigter, der weniger als vierundzwanzig Stunden pro Woche arbeitet, beantragen kann, eine Arbeitszeit zu erhalten, die größer oder gleich dieser Schwelle ist (Art. 5).
Die Anordnung zur ersten Maßnahme muss innerhalb von sechs Monaten nach Verkündung des Gesetzes erlassen werden (Art. 58 II). Die übrigen Maßnahmen müssen innerhalb von neun Monaten nach Verkündung des Gesetzes Gegenstand von Anordnungen sein (Art. 58 III).
Zu den verabschiedeten Bestimmungen gehört die dauerhafte Einführung des befristeten Arbeitsvertrags für einen bestimmten Zweck (Art. 6). Dieser Vertrag war bis zum 26. Juni 2014 versuchsweise mit Artikel 6 des Gesetzes 2008-596 vom 25. Juni 2008 zur Modernisierung des Arbeitsmarktes eingeführt worden. Bezüglich des persönlichen Kontos zur Vermeidung beruflicher Härten sieht das Gesetz vor, dass die Regierung dem Parlament bis zum 30. Juni 2015 einen Bericht über die Umsetzung dieses Kontos vorlegt (Art. 8).
II. Die Bestimmungen zum
Immobilienrecht zielen primär auf die Neufassung bestimmter Regelungen des Gesetzes Nr. 2014-366 vom 24. März 2014, bekannt als ALUR-Gesetz, ab.
Die Regierung ist daher befugt, Verordnungen zu erlassen, um die in den Artikeln L.721-2 und L.721-3 des französischen Bau- und Wohnungsgesetzes (CCH) festgelegten Informationspflichten für Käufer, die durch das ALUR-Gesetz eingeführt wurden, zu vereinfachen (Art. 15). Diese Verordnung muss innerhalb von neun Monaten nach Veröffentlichung des Gesetzes erlassen werden (Art. 58 III).
Artikel 46 des Gesetzes Nr. 65-557 vom 10. Juli 1965 wird ebenfalls geändert. Der durch das ALUR-Gesetz im ersten Satz eingeführte Wohnraum Wohnfläche “ aus Artikel L.721-2 4° des französischen Bau- und Wohnungsgesetzes (CCH) gestrichen.
Der Gesetzgeber hat den Wortlaut des zweiten Satzes von Artikel 46 des Gesetzes vom 10. Juli 1965, der kürzlich durch das ALUR-Gesetz übernommen wurde, geändert und den vorherigen Wortlaut wiederhergestellt. Die Bezugnahme auf „ Fläche des Privatgrundstücks Fläche ersetzt .
Artikel L.551-1 des Handelsgesetzbuches (CCH), der durch das ALUR-Gesetz geschaffen wurde und die Anwendung des Verbots des Immobilienerwerbs im Rahmen der Bekämpfung von unzureichendem Wohnraum betrifft, wurde mit Wirkung vom 1. Januar 2016 geändert. Wenn der Notar prüft, ob der Käufer einer solchen Verurteilung unterliegt, ist nunmehr festgelegt, dass der Verein zur Förderung notarieller Dienstleistungen, an den sich der Notar wendet, einen Auszug aus dem Strafregister des Käufers anfordert (Rundschreiben Nr. 2). Der Verein teilt dem Notar anschließend mit, ob der Käufer wegen einer solchen Straftat verurteilt wurde.
III. Vereinfachung des Gesellschaftsrechts
Die Mehrheitsregel für die Entscheidung über die Verlegung des Sitzes von Gesellschaften mit beschränkter Haftung wird gelockert. Künftig bedarf diese Verlegung nicht mehr der Entscheidung von Gesellschaftern, die mindestens drei Viertel der Anteile vertreten, sondern nur noch der Hälfte (Art. L.223-18 8° des Handelsgesetzbuches).
Das Gesetz ermächtigt die Regierung, innerhalb von neun Monaten nach Veröffentlichung des Gesetzes (Art. 58 III) mittels einer Verordnung (Art. 23) Maßnahmen zu ergreifen, die Folgendes betreffen:
- Die Senkung der Mindestanzahl der Aktionäre in nicht börsennotierten Aktiengesellschaften und die Anpassung der Regeln für die Verwaltung, den Betrieb und die Kontrolle dieser Gesellschaften.
- Die Einführung eines vereinfachten Liquidationsverfahrens für Handelsgesellschaften mit geringem Vermögen und geringen Schulden, die keine Angestellten beschäftigen.
IV. Maßnahmen zur Vereinfachung des Steuerrechts
Das Gesetz vom 20. Dezember 2014 ermächtigt die Regierung, per Dekret Maßnahmen zur Vereinfachung des Steuerrechts zu ergreifen:
- Die für juristische Personen, die der Körperschaftsteuer unterliegen, sowie für Einzelunternehmen und Gesellschaften, die der Einkommensteuer unterliegen, geltenden Steuerberichtspflichten (Art. 27).
- Die Meldepflichten der Unternehmen hinsichtlich der in der allgemeinen Steuerordnung und der Sozialversicherungsordnung genannten Abgaben und Gebühren für Spiele und Wetten, um ihnen die Möglichkeit zu geben, diese Abgaben in gleicher Weise wie die Mehrwertsteuer anzugeben (Art. 29).
Diese Anordnungen müssen innerhalb von sechs Monaten nach Veröffentlichung des Gesetzes erlassen werden (Art. 58 II).
V. Maßnahmen zum Verbraucherrecht.
Die Bestimmungen des Gesetzes vom 20. Dezember 2014 zum Verbraucherrecht betreffen hauptsächlich Fernabsatzverträge und Verträge, die außerhalb von Geschäftsräumen geschlossen werden.
Bei Fernabsatzverträgen ist nunmehr festgelegt, dass die vom Unternehmer bereitgestellte Vertragskopie eine datierte Kopie ist (Art. L.121-18-1 des französischen Verbraucherschutzgesetzes). Die Widerrufsfrist wird für verschiedene Vertragsarten präzisiert:
- Das Widerrufsrecht kann ab dem Zeitpunkt des Abschlusses des Fernabsatzvertrags sowie des Verkaufs von Waren außerhalb von Geschäftsräumen und der Erbringung von Dienstleistungen einschließlich der Warenlieferung ausgeübt werden (Art. L.121-1 2° des französischen Verbraucherschutzgesetzes).
- Wenn dem Vertrag über den Erwerb oder die Übertragung von Immobilien ein Vorvertrag oder ein einseitiges oder zweiseitiges Verkaufsversprechen vorausgeht, das außerhalb der Geschäftsräume geschlossen wurde, beginnt die Widerrufsfrist mit dem Abschluss des Vorvertrags oder des Verkaufsversprechens.
- Bei Verträgen über die Errichtung von Immobilien beginnt die Frist mit dem Datum ihres Abschlusses.
Das Gesetz Nr. 2014-344 vom 17. März 2014, bekannt als Hamon-Gesetz, schuf Artikel L.121-34-2 des französischen Verbraucherschutzgesetzes. Dieser Artikel verbietet die Verwendung unterdrückter Rufnummern für Telefonwerbung. Gemäß dem Gesetz vom 20. Dezember 2014 wird ein Verstoß gegen diese Regel mit einer Geldbuße von bis zu 3.000 € für natürliche und 15.000 € für juristische Personen geahndet. Dieselbe Strafe gilt für die Nichtbereitstellung von Informationen über Verträge, die auf Messen und Ausstellungen geschlossen werden (Artikel L.121-98-1 des französischen Verbraucherschutzgesetzes), sowie für Verträge über Flüssiggas (Artikel L.121-14 des französischen Verbraucherschutzgesetzes).
Schließlich werden die durch das Hamon-Gesetz geänderten Artikel L.121-36-1 bis L.121-41 des französischen Verbraucherschutzgesetzes zu Gewinnspielen aufgehoben. Artikel L.121-36 wird dahingehend geändert, dass Werbelotterien rechtmäßig sind, sofern sie nicht unlauter sind.