Am 25. April 2019 wurde im Amtsblatt die Verordnung Nr. 2019-359 zur Änderung des Titels IV des Buches IV des Handelsgesetzbuchs in Bezug auf Transparenz, wettbewerbsbeschränkende Praktiken und andere verbotene Praktiken veröffentlicht [1].
Diese Verordnung die gemäß dem als „Egalim“ [2] wurde, reorganisiert, präzisiert und vereinfacht die Bestimmungen des Titels IV, um sie lesbarer zu machen, die Realitäten des Geschäftslebens besser zu berücksichtigen und bestimmten Auswüchsen der Rechtsprechung ein Ende setzen [3] .
Die neuen Bestimmungen der Verordnung traten am 26. April 2019 in Kraft . Sie gelten unmittelbar für alle nach diesem Datum abgeschlossenen Vereinbarungen oder Änderungen, auch wenn sich die Änderung auf einen zuvor abgeschlossenen Vertrag bezieht.
Allerdings zwei Ausnahmen:
- bei zum Zeitpunkt des Inkrafttretens der Verordnung laufenden mehrjährigen Verträgen sind diese bis spätestens 1. März 2020 in Übereinstimmung zu bringen;
- bezüglich der neuen Rechnungsstellungsregeln gelten diese ab dem 1. Oktober 2019 [4].
Vorstellung der wichtigsten Änderungen.
Verkaufsbedingungen
Die Bestimmungen zu den Allgemeinen Verkaufsbedingungen erscheinen nicht mehr in Artikel L441-6 des Handelsgesetzbuchs, sondern in Artikel L441-1, der ihnen gewidmet ist.
Zur besseren Lesbarkeit ist der Artikel in vier Teile gegliedert:
- Inhalt der AGB;
- Bedingungen ihrer Kommunikation;
- Rolle der AGB im Rahmen von Handelsverhandlungen;
- Strafen bei fehlender Kommunikation.
Die wichtigsten Entwicklungen in diesem Bereich sind wie folgt:
- die AGB müssen die Verkaufsbedingungen nicht mehr erwähnen , müssen jedoch die Methoden zur Berechnung des Preises einer Dienstleistung enthalten, wenn dies nicht im Voraus in den allgemeinen Bedingungen festgelegt ist;
- die fehlende Mitteilung des GCS wird mit einer Verwaltungsstrafe (und nicht mehr mit einer zivilrechtlichen Geldbuße) sanktioniert, wobei diese Änderung es ermöglicht, die Zivilgerichtsbarkeit nicht mehr in Anspruch zu nehmen und an Geschwindigkeit zu gewinnen und Effizienz.
Einzigartige Vereinbarungen
In fünfzehn Jahren wurde der Rahmen für die Einheitlichen Übereinkommen sechsmal reformiert [5] . Ziel der Anordnung ist es daher, die Konsistenz des Systems wiederherzustellen, aber auch die Lesbarkeit wieder zu verbessern.
Alle Bestimmungen zu Einzelverträgen sind nun in einem Unterabschnitt zusammengefasst, der den „ Schriftlichen Verträgen “ gewidmet ist.
Darüber hinaus galten seit dem Gesetz Nr. 2016-1691 vom 9. Dezember 2016 zwei Regelungen für Vereinbarungen: eine zwischen Lieferanten und Händlern und die zweite zwischen Lieferanten und Großhändlern. Wenn heute die Verordnung zwei Regelungen in den Artikeln L441-3 und L441-4 des Handelsgesetzbuchs belässt, sind die Abteilungen unterschiedlich:
- Artikel L441-3 legt eine allgemeine Regelung für alle Vereinbarungen fest, die zwischen einem Lieferanten und einem Händler oder Dienstleister (einschließlich Großhändlern) unabhängig von der Branche .
Zunächst scheinen die Verpflichtungen des allgemeinen Systems erleichtert zu werden :
- die Übermittlung der Preisliste ist nicht mehr erforderlich;
- die Übermittlung der GCS muss „ innerhalb einer angemessenen Frist vor dem 1. März “ erfolgen.
Darüber hinaus wird der Begriff „ vereinbarter Preis “ dahingehend geändert, dass er alle Elemente umfasst, die zur Bestimmung des Preises am Ende der Handelsverhandlung beitragen, nämlich: Rabatte in Verbindung mit den Bedingungen des Verkaufsvorgangs, der kommerziellen Zusammenarbeit (d bisher ausgenommen) und sonstige Verpflichtungen, die der Förderung der Geschäftsbeziehung dienen. Diese neue Definition würde es somit ermöglichen, mit der Realität der Verhandlungen übereinzustimmen, die auf der Grundlage eines für das Jahr geltenden Triple-Netto [6] . Von nun an müssen die Parteien vor dem 1. März eines jeden Jahres die Gesamtvergütung für kommerzielle Kooperationsleistungen festlegen .
Schließlich sieht die Verordnung vor, dass jede Änderung des Abkommens Gegenstand eines Schreibens sein muss, in dem das neue Element erwähnt wird, das sie rechtfertigt . Gemäß dem Bericht an den Präsidenten der Republik zur Erläuterung der Verordnung wird durch diese Ergänzung sichergestellt, dass diese Änderung „ die allgemeine Wirtschaftlichkeit des Vertrags nicht in Frage stellt “ [7] .
- Artikel L441-4 des französischen Handelsgesetzbuchs bezieht sich nur auf Einzelverträge zwischen Lieferanten und Händlern oder Dienstleistern in Bezug auf Konsumgüter . Diese Produkte werden als kurzlebige Produkte mit hoher Häufigkeit und Wiederkehr des Verbrauchs definiert und gelten nicht für Vereinbarungen zwischen Herstellern und Großhändlern. Die Regelung des Artikels L441-4 des Handelsgesetzbuchs richtet sich somit an die großen Einzelhandelsketten.
Das in diesem Artikel vorgesehene System umfasst nicht die Ermäßigungen des allgemeinen Systems. Für die Einzelvereinbarungen zu Konsumgütern wird somit Folgendes beibehalten: die Mitteilung der Einheitspreisstaffel und die Mitteilung der GCS drei Monate vor dem 1. März.
Darüber hinaus wird für diese Verträge nun eine zusätzliche Verpflichtung eingeführt: Sie müssen den prognostizierten Jahresumsatz festlegen, der dem entspricht, was die Verordnung den „ Geschäftsplan der Geschäftsbeziehung “ nennt.
In Bezug auf Verstöße im Zusammenhang mit Einzelverträgen sah der frühere Artikel L441-7 des Handelsgesetzbuchs vor, dass „ die Tatsache, dass es nicht möglich ist, den Abschluss eines Vertrags, der die Anforderungen von I erfüllt, innerhalb der vorgesehenen Fristen zu rechtfertigen, mit einer Geldstrafe belegt wird administrativ, deren Betrag 75.000 € für eine natürliche Person und 375.000 € für eine juristische Person nicht überschreiten darf “. Die Verordnung erweitert den Umfang der Sanktionen auf Formalismusverstöße beim Abschluss von Einzelverträgen . Die Beträge bleiben unverändert.
Abrechnung
Die Abrechnungen haben auch einen eigenen Artikel (Artikel L441-9 des Handelsgesetzbuches).
Die Verordnung gibt das Ausstellungsdatum der Rechnung an, um ihren Wortlaut an das allgemeine Abgabenrecht anzugleichen und Unklarheiten zwischen den Formulierungen zu beseitigen. Geplant ist ab sofort eine Rechnungsstellung nach Abschluss der Lieferung (und nicht mehr nach „ Abschluss des Verkaufs “) oder der Erbringung einer Dienstleistung im Sinne der Abgabenordnung.
Um die Zahlungsfrist für Rechnungen zu verkürzen, enthalten die neuen Bestimmungen zur Rechnungsstellung zwei zusätzliche und obligatorische Angaben auf Rechnungen :
- Rechnungsadresse des Käufers und Verkäufers (falls abweichend von ihrer Adresse);
- die Bestellnummer, wenn diese zuvor vom Käufer festgelegt wurde.
Hinsichtlich der Sanktion bei Nichteinhaltung der Rechnungsstellungsvorschriften setzt die Verordnung schließlich der strafrechtlichen Sanktion ein Ende, um den durch das Hamon-Gesetz vom 17. März 2014 eingeleiteten Prozess der Entkriminalisierung fortzusetzen [8 ] und verstärken den Zwang, der auf den Fachleuten lastet. Die Geldbuße ist jetzt verwaltungsrechtlich und beträgt höchstens 75.000 Euro für eine natürliche Person und 375.000 Euro für eine juristische Person.
Wettbewerbswidrige Praktiken
Um ihn verständlicher zu machen, wird der berühmte Artikel L442-6 des Handelsgesetzbuchs geteilt, seine Bestimmungen neu geordnet und modifiziert.
Der neue Artikel L442-1 des Handelsgesetzbuchs erstellt die Liste der wettbewerbsbeschränkenden Praktiken und reduziert sie auf die einzigen Praktiken, die den Hauptteil des Rechtsstreits in dieser Angelegenheit konzentrieren , nämlich:
- sich einen Vorteil verschaffen, der keiner Gegenleistung entspricht oder offensichtlich unverhältnismäßig ist;
- die andere Partei Verpflichtungen auszusetzen, die ein erhebliches Ungleichgewicht verursachen;
- eine bestehende Geschäftsbeziehung abbrechen.
Nur in Bezug auf die ersten beiden Themen sind hier a priori zwei Modifikationen festzustellen.
Zunächst einmal verschwindet der Begriff „ Handelspartner “ und wird durch „ die andere Partei “ ersetzt, was den Anwendungsbereich des Artikels wahrscheinlich erheblich erweitern wird.
Außerdem ändern sich die Verfahren zur Kontrolle des Vorteilsbezugs von „ entspricht keiner tatsächlich erbrachten gewerblichen Leistung “ zu „ entspricht keiner Gegenleistung “. Zu einer Beschränkung dieser Praxis auf kommerzielle Kooperationsverträge hätte die alte Formulierung eigentlich nur wegen des Verweises auf eine „ kommerzielle Dienstleistung “ führen können.
In Bezug auf die plötzliche Beendigung einer bestehenden Geschäftsbeziehung sieht das Handelsgesetzbuch nun in Artikel L442-1-II vor, dass " der Täter der Beendigung nicht für einen unzureichenden Zeitraum haftbar gemacht werden kann, nachdem er achtzehn Monate im Voraus gekündigt hat ". Dieser Zusatz soll den Missbrauch im Zusammenhang mit den Kündigungsfristen unterbinden und dient hier der rechtlichen Absicherung des Geräts.
In verfahrensrechtlichen Angelegenheiten finden sich die Verfahren zur Durchführung von Klagen jetzt in Artikel L442-4 des Handelsgesetzbuchs. Der Artikel besagt nun, dass jede Person, die ein Interesse nachweist, der Staatsanwalt und der für Wirtschaft zuständige Minister das Gericht ersuchen können, die Einstellung von Praktiken anzuordnen, rechtswidrige Klauseln oder Verträge für nichtig zu erklären und die Rückgabe unrechtmäßiger Vorteile zu verlangen. Laut dem Bericht an den Präsidenten der Republik würde dieser neue Wortlaut somit Bestimmungen präzisieren, die vorschlugen, dass „ nur der Minister und der Staatsanwalt berechtigt seien, die Nichtigkeit der strittigen Klauseln zu beantragen “.
Die Obergrenze der zivilrechtlichen Geldbuße im Falle einer restriktiven Praxis wird festgelegt, wobei Artikel L442-4 nun angibt, dass die Höhe der zivilrechtlichen Geldbuße den höchsten der folgenden drei nicht überschreiten darf:
- 5 Millionen €;
- das Dreifache der zu Unrecht erhaltenen oder erhaltenen Leistungen;
- 5 % des Umsatzes ohne MwSt., den der Urheber der Praktiken in Frankreich im letzten Geschäftsjahr erzielt hat, das seit dem Geschäftsjahr abgeschlossen ist, das dem Geschäftsjahr vorausgeht, in dem die Praktiken durchgeführt wurden.
Die Anordnung schafft auch einen spezifischen Artikel in Bezug auf die Verletzung des Verbots des Weiterverkaufs außerhalb des Netzwerks, die dem durch eine selektive oder ausschließliche Vertriebsvereinbarung gebundenen Vertriebshändler auferlegt wird. Diese Bestimmung, die zuvor in Artikel L442-6-I, 6° enthalten war, erscheint jetzt in Artikel L442-2 des Handelsgesetzbuchs und erweitert die Haftung auf alle Personen, die an diesem Verstoß beteiligt sind, sogar auf Dritte des Netzwerks .
Schließlich behält die Anordnung von den fünf verbotenen Klauseln oder Vereinbarungen des Artikels L442-6-II des Handelsgesetzbuchs nur zwei in Bezug auf die Möglichkeit des Vorteils bei:
- rückwirkend aus Rabatten, Rabatten oder kommerziellen Kooperationsvereinbarungen;
- automatisch günstigere Konditionen, die der Vertragspartner konkurrierenden Unternehmen einräumt.
[1] Verordnung Nr. 2019-359 vom 24. April 2019 zur Änderung von Titel IV des Buches IV des Handelsgesetzbuchs in Bezug auf Transparenz, wettbewerbsbeschränkende Praktiken und andere verbotene Praktiken.
[2] Gesetz Nr. 2018-938 vom 30. Oktober 2018 für das Gleichgewicht der Handelsbeziehungen im Agrar- und Lebensmittelsektor und gesunde, nachhaltige und zugängliche Lebensmittel für alle.
[3] Bericht an den Präsidenten der Republik über die Verordnung Nr. 2019-359 vom 24. April 2019 zur Änderung des Titels IV des Buches IV des Handelsgesetzbuchs in Bezug auf Transparenz, wettbewerbsbeschränkende Praktiken und andere verbotene Praktiken.
[4] Verordnung Nr. 2019-359 vom 24. April 2019, Artikel 5. Die Verordnung legt jedoch nicht die Bedingungen für ihr Inkrafttreten in Bezug auf wettbewerbsbeschränkende Praktiken fest.
[5] Gesetz Nr. 2005-882 vom 2. August 2005 zugunsten kleiner und mittlerer Unternehmen, Gesetz Nr. 2008-3 vom 3. Januar 2008 zur Entwicklung des Wettbewerbs im Dienste der Verbraucher, Gesetz Nr. 2008-776 vom 4. August 2008 Modernisierung der Wirtschaft, Gesetz Nr. 2014-344 vom 17. März 2014 über Konsum, Gesetz Nr. 2015-990 vom 6. August 2015 für Wachstum, Aktivität und wirtschaftliche Chancengleichheit und schließlich Gesetz Nr. 2016- 1691 vom 9. Dezember 2016 über Transparenz, Korruptionsbekämpfung und Modernisierung des Wirtschaftslebens.
[6] Bericht an den Präsidenten der Republik zur Verordnung Nr. 2019-359 vom 24. April 2019.
[7] Bericht an den Präsidenten der Republik zur Verordnung Nr. 2019-359 vom 24. April 2019.
[8] Gesetz Nr. 2014-344 vom 17. März 2014 über den Verbrauch.
