Verträge und Fristen: Erste Analyse der Verordnung Nr. 2020-306

Zweck der Fristordnung

• Die Verordnung Nr. 2020-306 vom 25. März 2020 über die Verlängerung von Fristen, die während des Zeitraums des gesundheitlichen Notstands abgelaufen sind, und die Anpassung von Verfahren während dieses Zeitraums befasst sich insbesondere mit „Fristen und Maßnahmen, die abgelaufen sind oder zwischen denen abgelaufen sind 12. März 2020 und dem Ablauf eines Zeitraums von einem Monat ab dem Datum der Beendigung des Gesundheitsnotstands, der gemäß den Bedingungen von Artikel 4 des oben genannten Gesetzes vom 22. März 2020 erklärt wurde.

Es enthält allgemeine Fristenregelungen und konkrete, wenn auch begrenzt wichtige Maßnahmen in Vertragsangelegenheiten.

 

Wichtige Elemente zum Verständnis der ergriffenen Maßnahmen

 

Geist der Maßnahmen

• Neutralisieren Sie die Untätigkeit, die sich möglicherweise aus dem durch Covid-19 geschaffenen Kontext ergeben hat, und gestatten Sie den Inhabern der betroffenen Rechte, sie rechtzeitig nach deren Beendigung auszuüben

 

Bezugszeitraum

• Die Maßnahmen zielen darauf ab, die Auswirkungen des Zeitraums zwischen dem 12. März 2020 und dem Ablauf eines Zeitraums von einem Monat ab dem Datum der Beendigung des gemäß Artikel 4 des Gesetzes vom 22. März erklärten Gesundheitsnotstands zu neutralisieren , 2020“
• Dies ist ein Zeitraum, dessen Ende bis heute nicht bekannt ist.

 

Gegenstand der Maßnahmen

• Die Maßnahmen zielen hauptsächlich darauf ab, den Ablauf von Fristen während des Bezugszeitraums auszusetzen und/oder zu verlängern
• Sie legen zusätzliche Fristen für die Ausübung von Rechten oder den Abschluss der Due Diligence fest, um die Zeit zu berücksichtigen, die für eine Rückkehr zur Normalität erforderlich sein wird.

 

Messgrenze

• Die Maßnahmen dienen nicht der Wiederbelebung von Fristen, die vor dem 12. März 2020 abgelaufen sind

 

 

Das Prinzip einer allgemeinen Neutralisierung

• Die Verordnung sieht eine ziemlich allgemeine Neutralisierung des Zeitraums zwischen dem 12. März 2020 und einem Zeitraum von einem Monat nach Beendigung des Gesundheitsnotstands vor:

« Jede Handlung, Beschwerde, Klage, Formalität, Registrierung, Erklärung, Benachrichtigung oder Veröffentlichung, die durch Gesetz oder Verordnung vorgeschrieben ist, unter Androhung von Nichtigkeit, Sanktion, Verfall, Zwangsvollstreckung, Verjährung, Undurchsetzbarkeit, Unzulässigkeit, Verfall, automatischem Widerruf, Anwendung einer Sonderregelung, ungültig oder verwirkt, und die während der in Artikel 1 genannten Frist hätten durchgeführt werden müssen, gilt als rechtzeitig durchgeführt, wenn sie innerhalb einer Frist durchgeführt wurde, die ab Ablauf dieser Frist die Zeit nicht überschreiten darf rechtlich handlungsfähig ist, innerhalb der Frist von zwei Monaten. Gleiches gilt für eine gesetzlich oder behördlich vorgeschriebene Zahlung für den Erwerb oder die Wahrung eines Rechts »

 

 

Beobachtungen zur allgemeinen Neutralisierung

 

Zweck der Neutralisierung

• Die durchgeführte Neutralisierung betrifft eine bestimmte Anzahl von Handlungen, die nur durch Gesetz oder Verordnung vorgeschrieben sind.
• Die Neutralisierung scheint daher vorbehaltlich der in bestimmten Vertragsklauseln ebenfalls vorgesehenen spezifischen Neutralisierungen nicht für Handlungen zu gelten, die im Rahmen eines Vertrags hätten ausgeführt werden müssen (Beispiel: Schritte zur Aufhebung aufschiebender Bedingungen).

Aufschubmechanismus

• Die durchgeführte Neutralisierung tendiert a priori dazu, die Zeit, innerhalb derer die Handlungen während des Neutralisierungszeitraums durchgeführt werden sollten, auf das Ende dieses Zeitraums zu verschieben, jedoch innerhalb der Grenze von zwei Monaten.

Umsetzungskriterium

• Die Neutralisierung berücksichtigt nicht a priori den Beginn der Frist, innerhalb derer die Handlung hätte erfolgen sollen, sondern die Tatsache, dass diese Frist während der Neutralisierungsfrist abgelaufen wäre, was die Frist für die Erledigung erheblich verlängern kann fraglich

Anwendung der Neutralisierung auf Zahlungen, die während des Neutralisierungszeitraums zu leisten waren

• Die Neutralisierung erstreckt sich auch auf Zahlungen, die für den Erwerb oder den Erhalt von Rechten zu leisten waren, vorausgesetzt jedoch auch, dass sich die Verpflichtung zu deren Leistung aus dem Gesetz oder der Verordnung (und nicht aus einem Vertrag) ergibt.

 

 

Spezifische Neutralisierung bestimmter Vertragsklauseln

 

Die Verordnung neutralisiert ausdrücklich die Wirkungen bestimmter Klauseln:

• Strafen
• Strafklauseln
• Stornoklauseln
• Klauseln, die den Verfall vorsehen

Sein Zweck besteht darin, die Nichterfüllung einer Verpflichtung während eines bestimmten Zeitraums zu sanktionieren.

Die Klauseln gelten während des Neutralisierungszeitraums als nicht wirksam oder nicht wirksam, wenn die Leistungsfrist während dieses Zeitraums abgelaufen ist.

Die Strafzahlungen oder Klauseln sollen einen Monat nach Ablauf der Neutralisierungsfrist wirksam werden, wenn die Vollstreckung in diesem Monat nicht erfolgt ist.

Der Ablauf von Zwangsgeldzahlungen und die Anwendung von Zwangsgeldklauseln, die vor dem 12. März in Kraft getreten sind, wird während der Neutralisierungsfrist ausgesetzt

 

 

 

Überlegungen zur Neutralisierung bestimmter Vertragsklauseln

 

– Auf Klauseln mit einem bestimmten Zweck beschränkte Neutralisierung

Die fragliche Neutralisierung scheint für die auch nur erwähnten Klauseln nicht zu gelten, da sie nicht dazu führen, die Nichterfüllung einer Verpflichtung innerhalb einer bestimmten Frist zu sanktionieren.

– Eine Neutralisierung, die nicht für Ausführungszeiten gilt, die vor dem 12. März 2020 abgelaufen sind

Das Kriterium für die Anwendung der Anordnung ist das Ende der Frist, die einer Partei für die Erfüllung ihrer Verpflichtungen gesetzt wurde.

– Eine nicht leicht nachvollziehbare Neutralisierung, wenn es um die „Aussetzung“ von Strafbestimmungen geht

– Eine Neutralisierung, die die Frage nach der Anwendung rechtlicher Mechanismen für die Nichteinhaltung von Verpflichtungen aufwirft

Die Anordnung schließt nicht ausdrücklich Preisminderung (1223 des Bürgerlichen Gesetzbuchs), einseitige oder gerichtliche Lösung, Haftung nach allgemeinem Recht aus, die daher theoretisch umgesetzt werden könnte

– Eine Neutralisierung, die die Implementierung vertraglicher Mechanismen aufschiebt, ohne sie automatisch zu machen, wenn sie wieder spielen können

Wer die betreffenden vertraglichen Mechanismen nutzen möchte, muss daher die vorgesehene Sorgfaltspflicht (Abmahnung etc.)

 

 

Eine spezifische Neutralisierung für die Beendigung oder Verlängerung von Verträgen

 

Die Verordnung neutralisiert insbesondere die Verzögerungen oder Perioden im Ablauf:

• Zur Vertragsbeendigung
• Zur stillschweigenden Verlängerung eines Vertrages ohne Kündigung
  Durch Verlängerung um zwei Monate nach Ablauf der Neutralisierungsfrist die Fristen zur Kündigung bzw. Kündigung der Verlängerung, die während dieser Frist ablaufen

Ziel der Maßnahme:

• Verhindern, dass eine Partei Gefangene eines Vertrags wird, den sie während der Neutralisierungszeit nicht kündigen konnte

Hauptfrage:

• Auswirkungen auf die Vertragslaufzeit, die durch eine solche Maßnahme sehr stark beeinträchtigt werden kann, sieht die Verordnung nicht vor; Das Versäumnis einer Kündigung oder Verlängerung ist grundsätzlich mit einer neuen Vertragslaufzeit verbunden

 

 

Fragen

Die durch die Verordnung eingeführten Maßnahmen sollen mit dem Gewohnheitsrecht artikuliert werden, von dem sie teilweise abweichen, als besondere und abweichende Maßnahmen, die durch einen außergewöhnlichen Kontext vorgeschrieben sind, während sie es im Übrigen beibehalten.
Diese Artikulation ist alles andere als selbstverständlich, angefangen bei der höheren Gewalt, die sowohl bei der Vertragserfüllung als auch bei der Verjährung gelten soll.

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