Zahlungsanweisung: Verfahren, Fristen und Reform 2026

​Ist eine Rechnung trotz Mahnungen und förmlicher Benachrichtigungen immer noch unbezahlt? Mit einem Zahlungsbefehlsverfahren kann ein Unternehmen schnell einen Gerichtsbeschluss erwirken, der den Schuldner zur Zahlung verpflichtet.

Obwohl die Zahlungsanordnung als einfaches, schnelles und kostengünstiges Verfahren zur Beitreibung von Schulden dargestellt wird, erfolgt sie nicht automatisch. Der Gläubiger muss das Bestehen und die Höhe seiner Forderung nachweisen, die Angelegenheit dem zuständigen Gericht vorlegen, strikte Fristen einhalten und mögliche Einwände des Schuldners vorhersehen.

Seit dem 1. September 2026 unterliegt das Zahlungsanweisungsverfahren neuen Regeln, die dessen Ablauf beschleunigen, aber gleichzeitig die vom Gläubiger erwartete Wachsamkeit erhöhen.

Wann kann man einen Zahlungsbefehl beantragen? Wie stellt man einen solchen Antrag? An welches Gericht muss man sich wenden? Bis wann muss der Zahlungsbefehl zugestellt werden? Was passiert, wenn der Schuldner Widerspruch einlegt? Hier sind die wichtigsten Regeln, die Sie vor Einleitung eines gerichtlichen Inkassoverfahrens kennen sollten.

Was ist ein Zahlungsauftrag?

Ein Zahlungsbefehl ist ein rechtliches Verfahren, das es einem Gläubiger ermöglicht, die Zahlung eines Geldbetrags zu erhalten, ohne den Schuldner sofort vor Gericht laden zu müssen.

Zunächst ist das Verfahren nicht streitig : Der Schuldner wird weder vorgeladen noch angehört. Der Richter prüft lediglich den Antrag und die vom Gläubiger eingereichten Unterlagen.

Hält der Richter den Antrag für berechtigt, erlässt er einen Zahlungsbefehl. Dieser muss dem Schuldner anschließend von einem Gerichtsvollzieher zugestellt werden.

Der kontradiktorische Charakter des Verfahrens tritt wieder in Erscheinung, wenn der Schuldner Einspruch erhebt. Das Gericht prüft dann den gesamten Streitfall in Anwesenheit beider Parteien.

Die Zahlungsanordnung richtet sich nach den Artikeln 1405 bis 1422 der Zivilprozessordnung.

Welche Schulden können Gegenstand einer Zahlungsanordnung sein?

Gemäß Artikel1405 der Zivilprozessordnungkann das Zahlungsanweisungsverfahren insbesondere dann angewendet werden, wenn die Schuld:

• hat seinen Ursprung in einem Vertrag;
• resultiert aus einer gesetzlichen Verpflichtung;
• entspricht einem bestimmten Betrag;
• Ergebnisse eines Wechsels oder eines Schuldscheins;
• Ergebnisse aus der Billigung oder Garantie eines dieser Wertpapiere;
• Ergebnisse aus der Annahme einer Abtretung von Forderungen aus Lieferungen und Leistungen.

In der Praxis wird häufig ein Zahlungsauftrag verwendet, um eine Zahlung zu erhalten:

• unbezahlte Rechnungen;
• unbezahlte Dienste;
• gelieferte, aber nicht bezahlte Waren;
• Miete und Mietkosten;
• vertragliche Lizenzgebühren;
• Fristen für die Kreditrückzahlung;
• einer Schuldanerkennung;
• Gebühren oder Provisionen;
• von Eigentumswohnungsgebühren oder -abgaben;
• einer im Vertrag festgelegten Strafklausel;
• Verzugszinsen und, zwischen Fachleuten, eine feste Entschädigung für die Beitreibungskosten.

Die Forderung muss ausreichend begründet sein. Eine Rechnung allein stellt keinen unwiderlegbaren Beweis für die Schuld dar, es sei denn, sie wird durch einen Vertrag, eine Bestellung, einen Liefernachweis oder einen Beleg für die Erbringung der Dienstleistung untermauert.

Der Gläubiger muss daher in der Lage sein, eine schlüssige Akte vorzulegen, aus der der Grundsatz, die Höhe und die Durchsetzbarkeit seiner Forderung hervorgehen.

Welche Unterlagen müssen dem Antrag auf Erlass eines Zahlungsbefehls beigefügt werden?

Der Erfolg eines Zahlungsanordnungsverfahrens hängt maßgeblich von der Qualität der dem Richter vorgelegten Belege ab.

Der Antrag muss die Anspruchsgrundlage darlegen und eine detaillierte Aufschlüsselung der geltend gemachten Beträge enthalten. Er muss gemäßArtikel 1407 der Zivilprozessordnung.

Je nach Art des Falles kann es besonders hilfreich sein, Folgendes mitzuteilen:

• den unterzeichneten Vertrag oder die akzeptierten Allgemeinen Geschäftsbedingungen;
• Angebote und Bestellungen;
• überfällige Rechnungen;
• Lieferscheine;
• das Protokoll der Annahme;
• E-Mail-Verkehr mit dem Schuldner;
• freundliche Erinnerungen;
• die formelle Zahlungsaufforderung;
• ein Kundenkontoauszug;
• eine Schuldanerkennung;
• einen vereinbarten Zahlungsplan;
• Belege für eine Teilzahlung;
• die Berechnung der Verzugszinsen;
• die geltend gemachte Strafklausel;
• Jedes Element, das die Ausführung der Dienstleistung demonstriert.

Eine unvollständige Akte kann zur vollständigen oder teilweisen Ablehnung des Antrags führen, selbst wenn der Anspruch tatsächlich besteht.

Ist vor einer Zahlungsanweisung eine formelle Benachrichtigung erforderlich?

Eine förmliche Mitteilung ist nicht immer eine notwendige Verfahrensvoraussetzung für die Einreichung eines Zahlungsanweisungsantrags. Sie wird jedoch dringend empfohlen.

Es ermöglicht:

• den Schuldner genau an Ursprung und Höhe der Schuld erinnern;
• einen endgültigen Zahlungstermin festlegen;
• die Nichtzahlung offiziell zu bestätigen;
• Die Ansammlung von Verzugszinsen beginnt, sobald die rechtlichen Voraussetzungen erfüllt sind;
• um dem Richter die bereits unternommenen gütlichen Schritte darzulegen;
• eine Zahlung, einen Streit oder einen Vorschlag für einen Zahlungsplan provozieren;
• um die Einreden zu ermitteln, die der Schuldner anschließend vorbringen könnte.

Eine gut formulierte förmliche Mitteilung kann auch unnötige Verfahren vermeiden oder den Abschluss einer Schuldanerkennung oder einer Absichtserklärung ermöglichen.

Für Unternehmen muss die Beitreibung von Forderungen Teil einer umfassenderen Strategie sein, die Vertragsanalyse, Beweissicherung und die Beurteilung der Kreditwürdigkeit des Schuldners beinhaltet. Das Team für Wirtschaftsstreitigkeiten bei ARST Avocats unterstützt Sie in diesen verschiedenen Phasen.

An welches Gericht sollte man sich wenden, um einen Zahlungsbefehl zu erwirken?

Die zuständige Gerichtsbarkeit hängt von der Art des Anspruchs und dem Status der Parteien ab.

Der Antrag kann, je nach den Umständen, folgendem Gericht vorgelegt werden:

• der Präsident des Handelsgerichts für eine in seinen Zuständigkeitsbereich fallende Handelssache;
• der Präsident des Gerichts für eine Zivilklage;
• der Richter für Schutzstreitigkeiten in Angelegenheiten, die in seinen Zuständigkeitsbereich fallen, einschließlich bestimmter Mietstreitigkeiten oder Verbraucherkredite.

In Handelssachen ist das Handelsgericht im Allgemeinen zuständig, wenn die Schuld aus einem Vertrag resultiert, der zwischen Kaufleuten oder Handelsunternehmen für die Bedürfnisse ihrer Geschäftstätigkeit geschlossen wurde.

Territorial gesehen muss der Antrag grundsätzlich bei dem Gericht des Ortes gestellt werden, an dem der Schuldner oder einer der verklagten Schuldner seinen Wohnsitz hat.

Diese inArtikel 1406 der Zivilprozessordnungist eine Frage der öffentlichen Ordnung. Eine Vertragsklausel, die einem anderen Gericht die Zuständigkeit zuweist, berechtigt daher nicht zwangsläufig dazu, den Antrag bei dem im Vertrag benannten Gericht einzureichen.

Die Wahl des Gerichtsstands muss sorgfältig geprüft werden. Ein Fehler bei der Wahl des Gerichtsstands kann die Entschädigung verzögern und die Einreichung eines neuen Antrags erforderlich machen.

Wie stelle ich einen Antrag auf Zahlungsanweisung?

Der Antrag erfolgt durch eine Anfrage, die vom Gläubiger oder seinem Vertreter an das Register gerichtet oder gesendet wird.

In der Anfrage muss Folgendes ausdrücklich erwähnt werden:

• Identität und Anschrift des Gläubigers;
• Identität und Anschrift des Schuldners;
• den genauen Betrag der geltend gemachten Summe;
• eine Aufschlüsselung von Kapital, Zinsen, Strafen und Gebühren;
• die rechtliche und vertragliche Grundlage des Anspruchs;
• die Liste der erstellten Belege.

Der Antrag muss präzise sein. Der Richter muss ohne mündliche Erörterung nachvollziehen können, warum der geltend gemachte Betrag geschuldet wird und wie er berechnet wurde.

Bei einer Handelsforderung kann die Anfrage insbesondere über die von Infogreffe.

Welche Entscheidung kann der Richter treffen?

Nach Durchsicht der Akte sind drei Szenarien möglich.

Der Richter akzeptiert den Antrag vollumfänglich

Der Richter erlässt eine Anordnung, die die Zahlung des gesamten geforderten Betrags vorschreibt.

Der Richter akzeptiert nur einen Teil des Antrags

Der Richter kann zu dem Schluss kommen, dass einige Summen gerechtfertigt sind, andere jedoch nicht ausreichend gerechtfertigt.

Der Gläubiger muss dann zwischen Folgendem wählen:

• den Beschluss über den einbehaltenen Betrag zustellen lassen;
• auf diese Anordnung zu verzichten und ein ordentliches Gerichtsverfahren einzuleiten, um die volle Höhe seiner Schulden einzufordern.

Er kann gegen den zurückgewiesenen Teil keine Berufung einlegen und gleichzeitig die Vorteile des Beschlusses behalten.

Der Richter lehnt den Antrag ab

Gegen die Ablehnung kann kein Rechtsmittel eingelegt werden. Der Gläubiger behält sich jedoch das Recht vor, auf ordentlichem Wege rechtliche Schritte einzuleiten, beispielsweise eine Zahlungsaufforderung oder, sofern die Voraussetzungen erfüllt sind, einen Antrag auf einstweiligen Rechtsschutz.

Ein Zahlungsbefehl ist daher nicht immer die beste Vorgehensweise. Das Verfahren muss anhand der Schuldenhöhe, der verfügbaren Unterlagen, des Bestehens einer Streitigkeit und der Dringlichkeit der Beitreibung gewählt werden.

Was wird sich mit der Reform der Zahlungsordnung im Jahr 2026 ändern?

Das Dekret Nr. 2026-96 vom 16. Februar 2026 hat das Verfahren wesentlich geändert. Die neuen Bestimmungen gelten für Anordnungen, die ab dem 1. September 2026.

Eine dreimonatige Frist zur Zustellung des Befehls

Der Gläubiger hat nun ab dem Datum des Beschlusses nur noch drei Monate Zeit, diesen dem Schuldner durch einen Gerichtsvollzieher zustellen zu lassen.

Zuvor betrug dieser Zeitraum sechs Monate.

Wird die Anordnung nicht innerhalb von drei Monaten zugestellt, ist sie nichtig. Der Gläubiger verliert dann den Nutzen der ergangenen Entscheidung und muss ein neues Verfahren einleiten.

Diese Zeitverkürzung ist ein erhebliches Problem. Nach Eingang der Bestellung muss die Ausführung unverzüglich veranlasst werden.

Die Reform und ihre praktischen Konsequenzen werden auch auf dem offiziellen Portal Service Public Entreprendre.

Eine Zwangshinrichtung ist nach zwei Monaten denkbar

Der Schuldner hat einen Monat Zeit, Einspruch zu erheben.

Die Reform sieht jedoch auch vor, dass die Verfügung erst nach Ablauf der Frist einen Rechtsanspruch auf Zwangsvollstreckung begründet:

• aufschiebende Gründe für die Vollstreckung;
• und einen Zeitraum von zwei Monaten nach dessen Benachrichtigung.

Geht innerhalb dieser Frist kein Widerspruch ein, kann der Gläubiger die Zwangsvollstreckung nach den in Artikel 1422 der Zivilprozessordnung.

Erhöhte Wachsamkeit im Falle von Opposition

Wenn der Schuldner Einspruch erhebt, muss der Gläubiger das Dokument, das die Zustellung des Beschlusses belegt, aufbewahren und vorlegen.

In bestimmten Gerichtsverfahren ist die Vorlage der Unterlagen bei der Verhandlung erforderlich, andernfalls sind die Ansprüche unzulässig. Die Reform sieht daher eine sorgfältigere Nachverfolgung der Dokumente zwischen dem Gläubiger, seinem Anwalt und dem vom Gericht bestellten Verwalter vor.

Wie wird dem Schuldner die Anordnung zugestellt?

Die Zustellung erfolgt auf Veranlassung des Gläubigers durch einen Gerichtsvollzieher.

Das Dokument muss insbesondere Folgendes enthalten:

• eine beglaubigte Kopie des Antrags;
• die Liste der beigefügten Dokumente;
• die Anordnung mit der Vollstreckungsformel;
• eine förmliche Zahlungsaufforderung über die angegebenen Beträge;
• die Angabe der Frist und des Einspruchsverfahrens;
• die Warnung vor den Folgen eines fehlenden Widerspruchs.

Die beigefügten Unterlagen werden dem Schuldner in der Regel elektronisch zur Verfügung gestellt. Sollte dies aus Gründen, die außerhalb des Einflussbereichs des Gerichtsvollziehers liegen, nicht möglich sein, werden die Unterlagen der Kopie des zugestellten Antrags beigefügt.

Unregelmäßigkeiten bei der Zustellung von Schriftstücken können das Verfahren schwächen. Daher müssen der Inhalt des Dokuments und die Art der Zustellung überprüft werden.

Wie kann man eine Zahlungsanweisung anfechten?

Der Schuldner kann bei dem Gericht, dessen Richter oder Präsident die Anordnung erlassen hat, Einspruch erheben.

Der Einspruch muss grundsätzlich innerhalb eines Monats nach der Benachrichtigung erfolgen .

Dies kann in der Registry erfolgen:

• durch eidesstattliche Erklärung gegen Quittung;
• oder per Einschreiben.

Wenn die Zustellung an den Schuldner selbst nicht erfolgt ist, kann die Einspruchsfrist bis zum Ablauf des Monats nach Zustellung des ersten Dokuments an den Schuldner oder der ersten Vollstreckungsmaßnahme, die sein Vermögen unzugänglich macht, offen bleiben.

Die Opposition stützt sich insbesondere auf Folgendes:

• die Abwesenheit von Schulden;
• die Zahlung ist bereits erfolgt;
• ein Fehler in der geltend gemachten Summe;
• die Verjährungsfrist für die Schulden;
• die Nichterfüllung oder mangelhafte Erfüllung des Vertrags durch den Gläubiger;
• eine Streitigkeit bezüglich der Lieferung oder der Dienstleistung;
• eine Aufrechnung gegen eine gegen den Kläger geltend gemachte Forderung;
• die übermäßige Natur einer Strafklausel;
• die Unregelmäßigkeit der Anfrage oder der Dienstleistung;
• die Inkompetenz des Gerichts festgestellt.

Die Gegenseite bringt die ursprüngliche Klage und den gesamten Streitfall vor Gericht. Das Verfahren wird dann kontradiktorisch, und das ergangene Urteil ersetzt die vorherige Verfügung.

Ist bei Zahlungsanordnungen ein Anwalt zwingend erforderlich?

Die erstmalige Einreichung des Antrags kann grundsätzlich vom Gläubiger selbst oder von einem Bevollmächtigten vorgenommen werden.

Rechtsberatung bleibt jedoch in folgenden Fällen sinnvoll:

• Die Verschuldung ist beträchtlich;
• Es handelt sich um mehrere Verträge oder Rechnungen;
• Die Berechnung von Zinsen oder Strafen ist komplex;
• Der Schuldner bestreitet die Forderung bereits;
• Eine Opposition erscheint wahrscheinlich;
• Es wird eine Vorsichtsmaßnahme erwogen;
• Der Schuldner befindet sich in finanziellen Schwierigkeiten;
• Die Wiederherstellung muss mit einem Durchsetzungsverfahren koordiniert werden.

Im Falle eines Widerspruchs richten sich die Vertretungsregeln nach dem zuständigen Gericht, der Art des Streitfalls und der Höhe der Forderung. Vor dem Zivilgericht kann eine anwaltliche Vertretung vorgeschrieben sein. Darüber hinaus sieht die Reform von 2026 in bestimmten Fällen vor, dass der Gläubiger innerhalb von fünfzehn Tagen nach Zustellung des Widerspruchs einen Anwalt beauftragen muss.

Fanny Hurreau, Rechtsanwältin, ist spezialisiert auf Wirtschaftsstreitigkeiten, Zivilprozessrecht und Inkasso.

Zahlungsanordnung, einstweiliger Rechtsschutz oder Vorladung vor Gericht: Was ist zu wählen?

Die Zahlungsanweisung eignet sich besonders dann, wenn die Schuld gut dokumentiert ist und der Schuldner noch keine ernsthaften Einwände erhoben hat.

Es ist möglicherweise weniger relevant, wenn:

• Der Schuldner bestreitet die Leistung förmlich;
• Fachkenntnisse sind erforderlich;
• Gegenseitige Forderungen sind zu erwarten;
• Mehrere Verantwortliche müssen zur Rechenschaft gezogen werden;
• Der Streit erfordert eine sofortige, kontradiktorische Debatte;
• Nach der Anhörung muss dringend eine Entscheidung getroffen werden;
• Der Gläubiger möchte mehr als nur die Zahlung eines Geldbetrags verlangen.

Ein summarisches Verfahren kann in Betracht gezogen werden, wenn eine schnelle Anhörung erforderlich ist und die Verpflichtung nicht ernsthaft bestritten werden kann.

Eine materielle Klage ist oft vorzuziehen, wenn der Streitfall komplex ist, wenn die Haftung des Schuldners nachgewiesen werden muss oder wenn mehrere Ansprüche gleichzeitig geltend gemacht werden müssen.

Bei der Wahl des Verfahrens muss auch die Zahlungsfähigkeit des Schuldners berücksichtigt werden. Ein positiver Bescheid garantiert keine tatsächliche Beitreibung, wenn der Schuldner zahlungsunfähig ist oder sich in einem Insolvenzverfahren befindet.

Was geschieht, wenn sich der Schuldner in einem Schutzverfahren, einer Zwangsverwaltung oder einem gerichtlichen Liquidationsverfahren befindet?

Die Eröffnung eines Sicherungs-, Konkurs- oder Liquidationsverfahrens verbietet oder unterbricht grundsätzlich Klagen auf Zahlung eines Geldbetrags, die vor dem Urteil zur Eröffnung des Verfahrens entstanden sind.

Der Gläubiger muss seine Forderung dann innerhalb der geltenden Fristen gegenüber dem vom Gericht bestellten Verwalter oder Liquidator anmelden.

Ein Zahlungsbefehl sollte daher nicht eingeleitet oder weiterverfolgt werden, ohne zuvor die Situation des Schuldners zu prüfen. Das Insolvenzrechtsteam von ARST Avocats unterstützt Gläubiger bei der Anmeldung, Prüfung und Anfechtung von Forderungen.

Ist ein Zahlungsauftrag wirklich ein vereinfachtes Verfahren?

Ein Zahlungsbefehl ist nach wie vor ein wirksames Verfahren zur Eintreibung einer unbezahlten Rechnung oder einer eindeutig festgestellten vertraglichen Forderung. Er vermeidet zunächst eine Gerichtsverhandlung und ermöglicht es dem Richter, auf Grundlage der vorgelegten Unterlagen zu entscheiden.

Es ist jedoch nur dann einfach, wenn jeder einzelne Schritt beherrscht wird:

• die Verjährungsfrist und die Durchsetzbarkeit der Forderung prüfen;
• Beweise für den Vertrag und seine Ausführung sammeln;
• Die geltend gemachten Beträge genau berechnen;
• die Angelegenheit dem zuständigen Gericht vorzulegen;
• Bitte reichen Sie eine vollständige Anfrage ein;
• die Anordnung innerhalb von drei Monaten zustellen lassen;
• die Einspruchsfrist überwachen;
• Bewahren Sie den Zustellungsnachweis auf;
• um einer möglichen kontroversen Debatte vorzubeugen;
• Vor jeder Zwangsvollstreckung muss die Zahlungsfähigkeit des Schuldners geprüft werden.

Seit der Reform von 2026 ist die Zahlungsanweisung zwar schneller, aber es gibt auch weniger Spielraum für Verzögerungen und Folgefehler.

ARST Avocats unterstützt Unternehmen bei der Beitreibung ihrer Handelsschulden, von der förmlichen Mahnung bis zur Zwangsvollstreckung, einschließlich des Antrags auf einstweilige Verfügung zur Zahlung und des Widerspruchsverfahrens.

Artikel verfasst von Fanny Hurreau, Partneranwältin.

Häufig gestellte Fragen zu Zahlungsanweisungen

Welche Frist gilt für den Erhalt eines Zahlungsauftrags?

Die Bearbeitungszeit hängt vom jeweiligen Gerichtsstand und der Auslastung der Geschäftsstelle ab. Es gibt keine einheitliche gesetzliche Frist, innerhalb derer der Richter seinen Beschluss fällen muss.

Welche Frist gilt für die Zustellung des Gerichtsbeschlusses?

Für Bestellungen, die ab dem 1. September 2026 aufgegeben wurden, muss die Leistung innerhalb von drei Monaten ab Bestelldatum erbracht werden. Andernfalls ist die Bestellung ungültig.

Wie lange hat der Schuldner Zeit, Einspruch zu erheben?

Die Frist beträgt in der Regel einen Monat ab dem Datum der Zustellung. Besondere Regelungen gelten, wenn die Zustellung nicht persönlich erfolgt ist.

Kann ein Zahlungsauftrag ohne unterzeichneten Vertrag angefordert werden?

Ja, das hängt von den Umständen ab, aber der Gläubiger muss das Bestehen der Vereinbarung und die Erfüllung seiner Verpflichtungen durch eine zusammenhängende Beweiskette nachweisen: angenommenes Angebot, Bestellung, E-Mails, Lieferung, Quittung oder Beginn der Zahlung.

Reicht eine Rechnung aus, um einen Zahlungsauftrag zu erhalten?

Nicht unbedingt. Eine einseitig ausgestellte Rechnung ist möglicherweise unzureichend, wenn ihr keine Dokumente beigefügt sind, die die Bestellung und die Ausführung der Dienstleistung belegen.

Können wir die Verzugszinsen erstattet bekommen?

Ja, vorausgesetzt, Grundlage, Satz, Ausgangspunkt und Berechnungsmethode sind festgelegt. Unter Fachleuten kann die pauschale Entschädigung für Wiederherstellungskosten ebenfalls geltend gemacht werden, sobald sie fällig ist.

Was passiert, wenn die Anfrage abgelehnt wird?

Die Ablehnung ist nicht anfechtbar. Der Gläubiger kann jedoch ordentliche rechtliche Schritte einleiten, einschließlich einer Vorladung vor Gericht oder, sofern die Voraussetzungen erfüllt sind, eines Antrags auf einstweiligen Rechtsschutz.

Erlässt die Opposition die Schulden automatisch?

Nein. Der Einspruch eröffnet eine Verhandlung. Das Gericht prüft dann die Ansprüche des Gläubigers und die Einwände des Schuldners, bevor es ein Urteil erlässt, das den Beschluss ersetzt.